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关于印发《“打铁还需自身硬”专项活动工作方案》的通知
发布时间:2017-05-19    稿件来源:     字体调整:   浏览次数:
 

关于印发《“打铁还需自身硬”专项活动

工作方案》的通知

 

各辖市区、镇江新区司法局,局机关各处室,市公共法律服务中心、镇江公证处:

现将《“打铁还需自身硬”专项活动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。各地、各部门要突出问题导向、强化责任担当,抓实抓细司法行政各项业务工作,全面推动“四个全覆盖”转型增效,着力打造“人民满意的服务型司法行政机关”,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

各地、各部门开展专项活动的主要情况请及时报局政治处。

 

                               镇江市司法局办公室

                   2017年5月19

 

 

 

“打铁还需自身硬”专项活动工作方案

 

为认真贯彻落实司法部张军部长在全国司法行政机关领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班上的讲话精神,提升队伍整体素质和业务能力,以服务大局的优异成绩迎接党的十九大胜利召开,市局决定,在全市司法行政系统开展“打铁还需自身硬”专项活动,特制定如下工作方案:

一、总体要求

开展“打铁还需自身硬”专项活动,就是要通过补齐短板,苦练内功,提升素质,全面增强司法行政履职能力,把“硬”充分体现在政治、业务、作风、纪律上。政治上,就是要牢固树立“四个意识”,在司法行政工作和队伍建设中全面落实讲政治的要求,做到讲忠诚、顾大局、敢担当。业务上,就是要准确把握司法行政工作业务性、社会性、政治性特征,树立抓业务就是讲政治的理念,切实把上级决策部署落实到司法行政具体业务工作中。作风上,就是要大力弘扬马上就办的精神,以雷厉风行、真抓实干的作风,对做出的决策、部署的任务立说立行、紧抓快办,定期检查、严格考核,确保各项改革发展任务落地见效。纪律上,就是要构建富有司法行政特点的权力制约和监督体系,使广大干警心有所畏、言有所戒、行有所止,树立司法行政服务为民的良好形象。

二、主要目标

通过开展“打铁还需自身硬”专项活动,实现“四个进一步提升”目标:一是队伍能力素质进一步提升。坚持党建带队建,以“关键少数”带“最大多数”,强化日常教育管理,司法行政队伍的政治素质、业务能力、纪律作风得到进一步锤炼。二是业务工作质效进一步提升。聚焦重点业务领域,完善工作运行机制,强化资源力量整合,推动“四个全覆盖”体系建设实现转型增效,广大群众对司法行政工作的获得感进一步提升。三是破解难题成效进一步提升。注重基础工作,强化基层建设,着力解决司法行政体制机制、队伍力量、发展资源不协调不均衡的问题,事业发展根基进一步夯实。四是服务大局水平进一步提升。形成与全市经济社会发展水平相适应的司法行政工作体系,在“两聚一高”主攻战中主动作为,人民满意服务型司法行政机关建设成效进一步彰显。

三、重点任务

(一)加强教育引导,坚定理想信念。始终把思想政治建设摆在第一位,确保队伍忠诚可靠。一要善于从政治上把握问题,在任何时候、任何情况下,都自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中央和部省市作出的决策部署,全系统上下必须坚决贯彻执行,决不允许打折扣、做选择、搞变通。二要服从服务于国家和省市大局,把司法行政发展的“小逻辑”放到经济社会发展的“大逻辑”中来谋划推进。各地各单位要紧紧围绕“四个全面”战略布局和“两聚一高”目标要求,全面推进人民满意服务型司法行政机关建设,在服务大局中找准定位、彰显作用。三要坚持原则、担当负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。各级党委(党组)和党支部要推动“两学一做”学习教育常态化制度化,按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求,教育引导广大党员干警做到真学实做、知行合一,切实将讲政治落实到推动事业发展的具体工作中,落实到服务为民的具体行动中,实现司法行政工作政治效果、法律效果和社会效果的统一。市局机关各地要结合实际制定年度教育培训计划。

(二)着力对标找差,破解突出问题。各地各单位要结合业务工作实际,按照“围绕中心、确立标杆、改革驱动、破解难题”的要求,进一步细化工作目标,强化工作措施,狠抓工作落实,形成你追我赶、奋勇争先的局面。“对标”就是要瞄准全国、全省、全市司法行政系统的先进单位和最高标准,进一步理清思路,拓宽眼界,确立与全市经济社会发展水平相适应的标杆。“找差”就是在司法行政工作的各个业务条线、各个工作环节上找差距,认真梳理制约我市司法行政发展的重点难点问题,特别是“四个全覆盖”转型增效存在的问题,深入思考产生差距的原因,抓准问题症结。“破解”就是要向改革要动力,向创新要活力,积极寻求破解之策,着力在推动法治宣传工作改革创新、发挥人民调解在纠纷化解中的基础作用、落实刑罚执行一体化建设要求、加快实现公共法律服务体系均等化建设等方面求实效、创品牌,打好“五大攻坚战”。

(三)深化岗位练兵,提升能力素质。积极参加省厅统一部署开展的“打铁还需自身硬”大练兵活动,建立岗位技能标准,构建“学练比战”一体化岗位练兵长效机制,努力培养一批善于从政治的角度思考、分析、研究工作,熟悉掌握业务工作情况、问题、规律、特点的行家里手。重点抓好“六掌握六提升”:一是掌握思想政治理论,提升业务研究能力。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,组织“四个全覆盖”转型增效大架构下具有司法行政前瞻性的大学习、大讨论、大研究,各地各单位要组织开展主题论坛和交流。市局开设处长创新论坛活动。二是掌握司法行政业务,提升岗位业务能力。组织局机关业务处室主要负责人录制专业业务培训课程,重点讲解司法行政主要业务流程和工作方法。开展网上学院司法行政业务课程在线选学,提升全员在岗履职能力。三是掌握基本法律法规,提升依法行政能力。参加省厅组织的基本法律法规在线竞赛,各地各单位分别组织法律素养水平测试、法律小论文竞赛等活动。四是掌握群众工作方法,提升服务群众本领。扎实开展大走访活动,用心用情学习群众语言和群众思维方式。组织参加全省优秀调研报告评选及“金点子”评选活动。五是掌握信息网络技术,提升大数据应用能力。开展一体化智能平台信息采集、分析研判、指挥协调、监督管理等使用大培训,参加省厅组织的司法行政大数据分析研判建模大赛。六是掌握社会沟通方法,提升应急处突能力。强化互联网时代的媒介素养,加强与社会各层面的沟通,组织开展“微普法”“微宣传”“微讲堂”竞技活动,不断提升司法行政知晓度和突发事件预见、防范、引导和处置能力。

(四)坚持突出重点,推动工作落实。各地各单位对全市确定的重点工作,要明确目标、落实责任,倒逼进度、挂图作战,确保各项任务落地见效。深入推进司法行政体制改革,着力解决体制机制问题。针对涉及我市司法行政改革的各项任务,特别是年内重点推进落实的 10项任务,各单位要切实担负起相关改革的主体责任,明确时间表和路线图,按时序进度抓紧推进,一着不让抓好落实。市局办公室要每季度通报一次推进落实情况。二是加快推进公共法律服务体系建设,着力解决作用发挥问题。由局公共法律服务中心牵头,筹备召开公共法律服务体系建设推进会,在总结公共法律服务全覆盖工作的基础上,加强理论研究和实践探索,从国家治理体系和治理能力现代化的高度,进一步丰富公共法律服务体系的内涵,拓展建设内容和实现路径。三是推进刑罚执行一体化建设,着力解决特殊人群监管难的问题。推进社区矫正和安置帮教改革,构建有利于社会关系损害修复的刑罚执行体制机制。四是深化律师制度改革,着力解决维权和诚信问题。由市局律师管理处、律师协会秘书处负责,贯彻落实中央深化律师制度改革的意见,协调推动各项改革任务落到实处,推动律师“维权中心”、“投诉中心”实体运作。五是推进矛盾纠纷排查调处全覆盖,着力解决“1+x”问题。由市局基层工作处负责,   加大工作力度,抓好工作落实。六是推进司法行政信息化工作,着力解决智能司法行政建设问题。由市局办公室牵头,加快一体化平台二期建设,推进二级数据中心建设,开展司法行政大数据分析应用,尽快推出一批“四个全覆盖”大数据应用成果。

(五)强化作风建设,树立良好形象。系统上下要不断加强教育,完善制度,严肃问责,使党员、干警知敬畏、存戒惧、守底线。一要注重自律,认真贯彻执行《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,开展经常性批评和自我批评,做到自觉主动接受监督,坚守底线,不越红线,慎独慎微,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。二要扎紧“制度笼子”,进一步完善权力清单,按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力,构建富有司法行政特点的权力制约和监督体系。三要落实主体责任,按照纪检监察体制改革的要求,把机关纪律进一步抓实。要严格落实中央八项规定、省市委十项规定,抓好减刑假释、监外执行、保外就医等刑罚执行、行政执法和法律服务诚信执业突出问题,健全群众满意度评价机制,真正树立司法行政服务为民的良好形象。

四、有关要求

(一)加强组织领导,层层压实责任。为加强对专项活动的组织领导,市局建立党组统一领导,政治处统筹协调,办公室、机关党委及相关业务处室各负其责的工作机制。政治处协调相关部门明确目标和具体措施,定期召开专项活动协调推进会,并向局党组汇报推进落实情况。各地各单位要成立相应的工作班子,主要负责同志要切实发挥统筹兼顾、牵头抓总作用,班子其他成员既要管好业务,又要带好队伍,切实做到两手抓、两促进。

(二)注重统筹协调,强化督促检查。开展专项活动不是另起炉灶、另搞一套,要坚持统筹兼顾,科学合理安排。全市各级司法行政部门要按照省厅对专项活动的统一部署和任务分工,坚持把开展专项活动与推进司法行政体制改革、年度重点工作任务落实以及队伍“三化”建设达标年等活动紧密结合起来,精心组织实施。要按照分级负责、分类指导的原则,建立健全政治督查和沟通联系、情况报送等制度,加强对专项活动的督查督导督办,推动专项活动取得实实在在的成效。各地各部门要围绕重点任务在每季度底向市局政治处报送专项活动推进落实情况。

(三)强化舆论宣传,形成良好氛围。各地各单位要在不折不扣完成专项活动“规定动作”的同时,紧密结合自身实际创新“自选动作”,积极探索有效做法,努力形成一批可复制、可推广的措施和经验。市局将通过专题简报等形式加大专项活动宣传力度,积极营造争先进位、创新创优的良好氛围。各队伍建设联系点要充分发挥引领作用,努力把联系点打造成示范点。

 

 

 

 


抄送:市委、市政府分管领导、有关副秘书长。

    厅政治部,市委组织部、市委政法委、市人社局。 

 

 

镇江市司法局办公室         2017年5月19印发

 

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