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关于印发《2016年全市律师管理工作要点》的通知
发布时间:2016-03-14    稿件来源:     字体调整:   浏览次数:

关于印发《2016年全市律师管理工作要点》的通知

 

各辖市区司法局、市直各律师事务所:

现将《2016年全市律师管理工作要点》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

 

                 镇江市司法局办公室

                2016314

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年全市律师管理工作要点

 

2016年全市律师管理工作的总体要求是:全面贯彻全国律师工作会议和省委、市委政法工作会议精神,认真落实省市司法行政工作会议要求,以规范执业行为为基础,强化律师队伍建设;以保障执业权利为重点,优化律师发展环境;以绩效管理考评为抓手,深化公共法律服务体系建设,为提升全市法治核心竞争力作出律师应有贡献。

一、发挥律师职能作用,服务地方经济社会发展

1、深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作。出台绩效管理考评办法,举办法律顾问培训班,有效提高律师在村(社区)法律服务的质量和保障水平,满足群众不断增强的法律服务需求,实现群众满意率达98%以上。

2、动员和组织全市律师参与“法润江苏2016春风行动”。在律师“走进企业”活动中,重点开展好招工用工法治宣传教育,企业法律服务需求调查和法律风险防范,涉企矛盾纠纷排查调处。围绕企业招标投标、项目洽谈、合同制定等方面开展法律体检和论证,为企业健康发展创造良好环境。

3、建立联合接访中心和诉讼服务中心律师值班制度。发挥律师熟悉法律业务和第三方身份等独特优势,组建律师人才库,引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,增强涉法涉诉信访工作透明度,切实维护人民群众合法权益,提高律师在法律职业共同体中的地位。

4组织律师志愿者与妇女儿童之家结对共建,开展“法律服务进万家”活动,完善妇联“专业维权代言人”制度。通过在妇女儿童之家显著位置设置律师信箱,公布结对律师基本信息等形式,开展法治宣传、法律咨询、化解矛盾纠纷、办理法律援助等活动,切实把法律服务送到基层、送到家庭、送到妇女儿童身边,努力实现律师服务常态化。

5、加强总工会职工法律维权律师团和人社局劳动人事争议律师调解团建设。发挥好律师劳动法律监督员、劳动人事争议调解员和阳光法律援助志愿者作用,着重围绕劳动合同签订、劳动安全保障、社会保险费缴纳、工资报酬支付等劳动用工重点环节开展监督、调解和普法宣传工作,推动用人单位规范劳动用工行为,保障职工特别是农民工合法权益,减少违规用工风险和劳资纠纷,促进劳动关系和谐稳定。

6以工商联“同心”法律服务团和商会律师工作站建设为先导,以各级党委政府、人大、政协领导和部门、国有企事业单位、社会组织聘请法律顾问为重点,在全市探索推进普遍建立法律顾问制度。同时,充分发挥市律协各专业委员会和有关法律风险研究所的作用,在“一带一路”建设、知识产权保护、新型城镇化建设等领域研发标准适用的法律服务产品。

二、规范律师执业行为,推动律师事业健康发展

1、以开展律师事务所年度检查考核工作为抓手,加强对律师事务所业务、财务、行政、人事管理等环节的工作指导,做到规章制度健全,公示内容规范,卷宗归档及时,日常管理到位。

2、强化律师事务所自律管理的主体责任。发挥主任和合伙人在律师事务所基础管理中的作用,坚持投诉处理中的律师事务所主任约谈制度,加强对新设立律师事务所的监督指导,帮助其建立健全各项规章制度,完善内部治理结构。

3、做好律师代理重大敏感案件的监督指导。严格执行律师代理重大敏感案件集体研究和报告指导,及时掌控涉及律师工作的重要舆情。

4、进一步明晰市县两级律师工作管理职责。落实管理责任,强化执业监管,健全律师和律师事务所违法违规执业惩戒制度,采用“以案倒查”工作方式,严肃查处律师无收案登记和委托代理协议,无收费发票,无卷宗归档的“三无”案件问题。

5、做好律师管理服务信息系统应用运行工作。切实转变传统工作方式,重视基础数据采集核查,指导所属律师事务所通过律师管理服务系统开展年度考核、行政许可、投诉查处、工作巡查、数据统计等工作,确保线上线下工作保持一致,实现数据网上流转,管理行为网上实施,工作绩效网上监督到位。

6、贯彻好省两高三厅文件要求,进一步规范司法人员与律师接触交往行为,防止律师以不正当方式对案件办理进行干涉或者施加影响,防止利益输送,杜绝办理人情案,维护国家法律统一正确实施。

三、保障律师执业权利,营造良好发展氛围

1、建立健全政法机关保障律师执业权利联席会议制度,定期沟通保障律师执业权利工作情况,分析存在问题,制定相关工作措施,畅通律师反映问题和投诉的渠道,及时调查处理侵犯律师执业权利的突发事件,确保将律师在辩护、代理中所享有的知情权、申请权、阅卷权、收集证据权等各项执业权利落到实处。

2、加强法律职业共同体建设。搭建律师与法官、检察官、警察、仲裁员等法律职业群体之间的交流平台,通过工作座谈、业务研讨、联合培训、信息共享等形式,实现律师与其他法律人的良性互动,促进公正廉洁执法。

3、进一步完善现有的工作保障机制。通过听庭评议促进律师更好地享有庭审过程中的发问、质证和辩论权;通过阳光公诉微信群,确保刑事案件办案律师及时获取审查起诉阶段有关信息;通过与公安机关及看守所的定期交流座谈,保障律师在刑案侦查阶段的会见权等各项权利。

4、加大与有关部门协调力度,争取律师在户籍人口信息、婚姻登记、土地房产登记、医疗病历资料等方面的调查取证权有所突破。

四、党建工作引领发展方向,提升律师管理工作水平

1、建立健全律师行业党的组织建设和制度建设,将有理想追求、有专业特长、政治素养好的合伙人、业务骨干、优秀青年律师吸收进党组织,增添党组织的活力和生机。开展律师事务所党支部与机关党支部结对共建活动。对新设律师事务所同步建立党组织或者选派党建工作指导员,始终保持党的组织工作在律师行业的全覆盖。

2、加强对律师党员和律师事务所党支部书记教育培训,系统学习党章党纪党规,增强律师党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持纯洁性。

3开展全市第四届“十佳律师”和“优秀律师”、优秀律师事务所、优秀女律师、公益律师等评选表彰活动。认真做好省优秀律师事务所、省优秀律师推荐申报工作,发挥先进典型的正面引导作用。

4、加大对援藏律师、公益法援律师、社区律师中先进人物、典型事迹的宣传力度,集聚行业正能量,弘扬行业新风尚。

5、继续开展新执业律师集体宣誓等主题教育活动,帮助执业律师树立正确的职业观和人生观。

6、充分运用好扬大、江大等法学教育研究资源,加大律师思想政治教育和业务技能培训力度,创新培训形式、完善培训内容,为律师行业全面建设和持续发展奠定人才基础,做好知识储备。

 

 

 

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