根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和镇江市人民政府办公室有关做好政府信息公开工作年度报告要求，现特向社会公布2010年度本部门信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开工作开展情况；政府信息主动公开情况；政府信息依申请公开情况；咨询、投诉和复议、诉讼、申诉情况；改进措施等内容。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“中国镇江”（www.zhenjiang.gov.cn）门户网和“镇江司法行政网”（sfj.zhenjiang.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与镇江市司法局信息公开领导小组办公室联系（地址：镇江市南徐大道68号主楼3楼331室；邮编：212050；联系电话：0511-80820858；传真：0511-80820868；电子邮箱：5370178@163.com）。

　　一、政府信息公开工作开展情况　

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组及其办公室的帮助指导下，市司法局认真贯彻《江苏省政府信息公开暂行办法》和《镇江市政府信息公开办法》，按照合法、及时、真实、公正和便民原则，认真做好政府信息公开工作，进一步转变作风，提高效能，政府信息公开工作呈现良好发展态势，主要开展了以下几方面工作：　

　　一是加强领导。局长办公会进行专门研究提出明确要求，并结合人事变动，及时调整充实政务公开工作领导小组成员，明确由局长任组长，分管领导任副组长，办公室（政策法规处）、纪检监察室等相关处室主要负责同志为成员，办公室专门人员负责日常工作。同时成立了局政务公开联系点，局机关各处室和各辖市区局均有相关同志担任联络员，还邀请社会监督员对政务公开工作进行监督。　

　　二是健全制度。结合局机关内部管理制度修订，对局政务公开暂行办法、行政管理公示制实施办法以及“群众来访接待日”制度、首问责任制、服务承诺制等一系列相关规定进行完善，同时出台了《镇江市司法局政府信息公开实施办法》、《镇江市司法局行政执法投诉制度》，就公开范围、公开程序和形式、监督检查与责任等进行明确，此外，还结合网上权力运行公开工作，对行政执法项目进行梳理，对执法标准进行细化，并主动向社会公开，推动了局政府信息公开工作规范化、制度化建设。　

　　三是拓展形式。从方便公众出发，采用各种形式公开政务信息。在网站统一整合前，仍然对“镇江司法行政网”进行调整，设置了“政府信息公开”专栏等；积极做好“行风热线”上线工作，局主要负责人两次走进市电台直播间，与听众进行直接交流；进一步完善“12348”法律援助咨询平台，全天接受群众咨询；认真办理“政民互通信箱”、“局长信箱”和“镇江论坛”咨询和投诉事项，截至目前，网上信箱办结答复率为100％；利用报纸杂志、电台电视、网络、公示栏、便民手册、便民卡等多种形式，及时、快捷地向公众公开诸如司法考试、法律援助等各类政务信息。　

　　四是注重培训。通过采取集中培训、分散自学等方式，广泛开展宣传教育和学习培训活动，不断提高机关人员对政府信息公开工作重要性的认识，牢固树立公仆意识、服务意识和责任意识，进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性，提升工作人员的业务素质和服务水平，有效保证了政府信息公开工作顺利开展。　

　　五是强化监督。从强化工作责任入手，狠抓政府信息公开监督体系的建设。一方面定期对政府信息公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改；另一方面借助已公开的服务投诉举报电话、政府信息公开工作意见簿等途径，广泛搜集和听取群众对政府信息公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，不断改进政府信息公开工作。　

　　二、政府信息主动公开情况　

　　按照《镇江市政府信息公开办法》要求，市司法局坚持以公开为原则，不公开为例外，主动公开本部门政务情况。为方便公众了解信息，在主动公开政府信息形式上主要采用政府网站开辟专栏、服务窗口设立资料索取点等。2010年，我局共主动公开政府信息87条，全文电子化达100%。其中，政策法规类信息69条，占79.3%；规划计划类信息6条，占6.9%；机构概况类信息4条，占4.6%；业务工作类信息8条，占9.2%。此外，我局还在镇江司法行政网上设置“工作要览”、“机关动态”、“基层看台”等栏目，编发《镇江司法行政》、《镇江司法简报》，利用各类媒体广泛开展新闻宣传报道，及时公布各项工作业务动态信息近1700篇，更大范围、更多渠道及时公开了需要社会公众广泛知晓的相关信息。　

　　三、政府信息依申请公开情况　

　　为进一步推进政府信息公开工作，根据市政府信息公开相关规定，市司法局在镇江司法行政网“政府信息公开”专栏中，设置了“依申请公开指引”，明确了依申请公开的有关事项，并上传了相关表式，方便公众获取本局政府信息。截至目前，我局未收到公开权利人提出公开政府信息的申请，亦无同意公开、同意部分公开和否决公开的信息。　

　　四、咨询、投诉和复议、诉讼、申诉情况　

　　全年共有近10300人次通过各种方式咨询相关事务，其中“12348”法律援助热线和接待群众咨询10267人次（其中2008年9239人次，今年以来1028人次）；“政民互通信箱”、“局长信箱”、“镇江论坛”和市民来信来访咨询和投诉事项共计14件（其中“镇江论坛”4件），答复率均为100％。　

　　截至目前，尚未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此，也未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。　

　　五、改进措施　

　　下一步，市司法局将着重从信息公开流程、信息公开内容和信息公开整合三方面，进一步深化政府信息公开工作。　

　　一是努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及所属各处室所掌握政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。　

　　二是逐步扩大公开内容。对原有政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息电子化，降低公众查询成本。　

　　三是提高网站服务功能。结合政府网站统一整合，从方便公众查询角度，合理设置信息公开栏目界面，建立好信息间的相互关联，综合利用网站信息资源和服务资源，提高网上信息公开服务效率。　

　　二〇一〇年十二月三十一日