【活动概况】

今年以来，扬中市司法局努力找准服务产业强市战略的切入点，充分发挥职能作用，主动作为，当好“三大员”助力产业强市，为优化法治化营商环境、促进全市市场主体健康发展提供坚实法治保障。

【重点宣传内容】

一、服务重大项目招商，当好项目招引“体检员”

1.加强招商引资合同管理。认真贯彻落实镇江市《关于进一步完善重大产业项目招商引资法律服务的实施方案（试行）》指示精神，成立全市重大产业项目招商引资法律服务工作小组，建立了招商引资法律服务团制度，印发了《招商引资合同法制审核流程》，规范招商引资合同送审及合法性审查工作，维护合同各方合法权益，保障招商引资项目在依法合规的前提下落地。

2.严格落实公平竞争审查制度。编印《扬中市规范性文件汇编》，开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理，共计梳理出历年涉及公民、法人或者其他组织权利义务的市政府文件557件，其中，已经废止的455件，继续有效的102件；涉及企业的现行有效的行政规范性文件2件、政策性文件14件，未发现不平等对待企业的行政规范性文件、政策文件。印发《扬中市旅游民宿规范发展实施办法》（扬政规发〔2024〕2号），严格履行行政合法性审核、公平竞争审查制度。

3.精准专业对接项目招引工作。持续深入开展重大产业项目招商引资法律服务行动，规范招商引资合同法律前置审核，今年以来共审核招商引资合同35份。为招商引资工作提供“小跑式”法律服务。精心挑选一批律师组成专业化顾问团队，对相关招引项目的签约合同文本进行“法律体检”。截至目前，已审核合同文本近100份，从源头对风险进行有效控制和防范。针对所有审核的合同文本，全面梳理共性问题，组织顾问团队多次修改论证并最终制定示范性合同文本，同时指派团队成员参与商务部门的项目签约合同文本讲评会议，对合同文本的共性问题、解决方案等逐一进行讲评，帮助查找风险点，规范合同文本。

二、提高涉企服务水平，当好依法助企“定制员”

1.加强行政执法规范化建设。开展分级分类监管执法试点工作。印发《开展分级分类监管执法试点工作方案》，有效提升行政监管执法的科学性、精准性和实效性，对企业实现“无事不扰，有事必究”，优化法治化营商环境。持续深入推进包容审慎监管。各行政执法机关严格执行相关执法领域“免罚轻罚”清单，2024年以来共办理涉企“免罚轻罚”案件232件，减免罚款金额975万余元。

2.有效组织律师开展法律服务。组织律师参与涉企公共法律服务。今年以来，组织律师进园区49次，出台园区服务清单8个，为园区提供法律意见52个，对园区企业合规审查32家，接受法律咨询263次，代理诉讼126件，化解矛盾纠纷69件，为66家园区企业进行“法治体检”，进行法治讲座50场次，服务小微企业44次，涉及金额1480余万元。深化“扬中电气产业链＋法律服务”专项行动。针对扬中电气产业企业集群面广量大特点，有效推进扬中“电气产业链＋法律服务”创新项目的落地落实，做好对全市律所律师担任电气企业法律顾问情况的摸排，建立电气企业服务联系点30个，找准电气企业法律服务需求现状，融合涉企法律服务，做细、做实、做优扬中律师服务企业新名片。提供精准性、定制化公共法律服务。常态化运转安徽商会、装潢业商会法律服务中心，为商会和数百家会员企业量身打造风险防控、法律培训等服务项目，提供矛盾调处、普法宣传等一揽子法律服务，帮助企业提高依法生产、依法经营能力和水平。

三、服务民营企业稳定，当好企业矛盾化解“消防员”

坚持发展在前、稳定在后，加大涉企矛盾纠纷化解力度，帮助企业解决后顾之忧。发挥118个各级调解组织和规模企业法律工作站作用，深入企业开展矛盾纠纷“大排查、大调解”。面向园区企业发放法律服务联系卡，搭建长效联系、沟通服务平台。依托各镇区调解组织、“三官一律”进网格和一村（社区）一法律顾问，按照属地管理原则，参与涉企矛盾纠纷处置，在相关镇区一起涉企非正常死亡纠纷和群体性涉企土地纠纷中，连续多日进行调处，得到了社会各界的肯定。

【活动特点和效果】

今年6月以来，市场监管、交通运输等试点单位共开展执法检查213次，与去年同比减少42%，大幅减少了行政执法检查频次。扎实推进证明事项告知承诺制工作。在医保、人社、水利等多个领域实行证明事项告知承诺制，以“一纸承诺”替代“一摞证明”，着力解决群众办事慢、多头跑、来回跑的问题，增强群众获得感。

同时，劳动仲裁法律援助工作站的设立，帮助调解了职工与企业之间的矛盾纠纷，为群众提供咨询服务，钝化劳资纠纷，既有效维护了劳动者的合法权益，又努力维护了和谐稳定的劳动关系。