【活动概况】
为深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《青少年法治教育大纲》和“八五”普法规划有关要求,增强未成年人法治意识和提升未成年人法治素养,推动未成年人法治宣传教育常态长效,近年来,丹阳市积极打造“丹心向法·护航成长”青少年法治宣传教育品牌,通过“健全运行机制、深耕分类施策、拓展宣教渠道”等举措,推动未成年人法治宣传教育工作深入开展,切实为未成年人健康成长营造良好法治和社会环境。
【重点宣传内容】
一、健全运行机制,找准保障“核心点”。
一是细化责任机制。丹阳市司法局会同该市教育局、民政局、团市委等11家单位全面梳理全市未成年人权益保护责任清单,将未成年人法治宣传教育纳入公民法治素养提升行动重点工作任务,印发《进一步加强全市未成年人法治宣传教育工作的实施方案》,明确青少年普法责任主体单位、普法事项等12项青少年法治教育相关内容,形成分工明确、内容具体、操作性强的工作方案,确保普法责任制落实到位,全方位筑牢未成年人权益保护屏障。二是建立“联合矫正”机制。联合市检察院出台《关于加强未成年人社区矫正工作协助配合的实施办法》,建立“检察机关指导+社工具体帮教+家长配合监管”的矫正模式,协同开展未成年人关爱帮教、读书活动、心理疏导及家庭教育指导等特色矫正项目,切实维护未成年人矫正对象的合法权益。今年以来共为13名未成年人矫正对象制定个性化矫正方案,在恢复学业、顺利就业等方面提供帮助。三是落实“司校共建”机制。开展司校合作,联合市税务局、市教育局在丹阳中等专业学校共同打造“丹阳市青少年税收普法教育基地”,今年以来依托该基地邀请普法宣传员为学生开展民法典、税法等宣传活动6场。此外,还联合市公安局、市律师协会等单位在丹阳延陵初级中学启动“蒲律未来”青少年关爱项目。项目实施以来,向未成年人及其家长开展预防校园欺凌、反家庭暴力、法治第一课等宣传活动16场次,全面提升了未成年人的法治意识。
二、深耕分类施策,规划学法“路线图”。
一是抓好在校未成年人群。贯彻落实《青少年法治教育大纲》要求,发挥课堂主渠道和校园主阵地作用,根据在校未成年学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法治宣传教育活动。全市12个司法所通过开展“送法进校园”法治专题讲座、民法典手抄报作品征集、“娃娃说法”“一老一少,大手牵小手”学法等丰富多彩的活动形式,纵深推进校园法治文化建设。市检察院等普法成员单位持续3年利用开学季走进云阳街道、陵口镇等中小学校,为在校学生送上“树立法治意识,走好精彩人生路”等法治第一课,帮助学生们增强法治意识、提高法治素养。二是抓实社会未成年人群。重点做好农村留守儿童、困境儿童和外来务工人员成年子女等群体的助教关怀,努力消除社会未成年人法治宣传教育盲区。云阳街道“爱心妈妈”工作团队组织开展了“点亮梦想,大手牵小手 结对关爱送温暖”活动,及时了解困境儿童的思想动态和所需所急所盼,切实为困境儿童提供心理疏导、安全教育、法律咨询等方面的关爱。活动中共有23位社会妈妈参与结对,共向辖区35名困境儿童提供关爱,推动社会未成年人群关爱工作精细化、社会化。三是抓牢特殊未成年人群。成立“朝阳未矫工作室”,聚焦未成年人年龄低、心理敏感等特点,探索建立特殊人群关爱新模式,最大程度的挽救罪错未成年人。依托工作室,组织开展罪错未成人群现身说法15场,编印发放《中华人民共和国民法典》宣传册100余份,展播禁毒知识宣传片8部,邀请心理咨询师、教育专家开展团体心理辅导活动3期,帮助罪错未成年人群因不良行为所带来的心理困扰。联合民盟丹阳市基层委员会共同打造“黄丝带·同心帮教”社会服务新品牌,积极探索“黄丝带帮教”行动新模式,成立的“黄丝带帮教”志愿者队伍充分发挥盟内外资源优势,以“送知识、送温暖、送健康、送希望”为重点,积极开展“关爱子女身心健康,防范抵制校园霸凌”“做自己的首席安全官——平安校园行”等主题活动8场,参与盟员30人次,有效预防和减少特殊未成年人重新违法犯罪。
三、拓展宣教渠道,扩大服务“覆盖面”。
一是特色式打造品牌。市公安局打造关爱留守儿童的“蒲公英之家”,依托“蒲公英滨河之家”等22个系列之家志愿服务平台,链接社会各类优质资源,为全市留守、困难等儿童不断输送普法、安全等各类“法治知识”。今年以来,“蒲公英之家”共开展各类普法活动210余次,受益学生达2.8万人。市检察院不断深耕法治热土,精心打造“小月姐姐”普法团队法治品牌,“小月姐姐”普法团队先后编写防治校园欺凌、预防性侵害自护等预防手册4部,开设的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等普法课程在全市97所中小学校全覆盖,开展线上线下法治课堂50余次、惠及师生家长近10万人。二是沉浸式法治体验。市法宣办聚焦未成年人沉浸式法治教育方式,持续开展形式多样的法治宣传活动,增强未成年人法治教育的趣味性、时效性。联合市公安局走进丹阳市实验小学开展主题为“开学第一课,守护超有力”的“金盾护校”法治宣传活动,活动通过开设一节沉浸式的交通安全小课堂,让孩子们 “换位思考”,从驾驶员的视角直观感受了“大车盲区”的范围增强孩子们的安全意识和守法意识。司徒镇谭巷村开展第19届“谭巷好少年,青春展风采”法治夏令营活动,精心安排一系列丰富多彩的课程和活动,涵盖了非遗科普、美育手工、红色教育、法治课堂、沉浸式职业体验等内容,一系列寓教于乐的公益活动,在炎炎夏日为未成年人刮起清凉“法治风”,助力孩子们健康成长。三是精准式法律援助。在全市12个镇(区、街道)设立法律援助工作站,对工作站常态化开展专题业务培训,不断增强基层工作站业务水平,优化法律服务、提升援助效能。今年以来,共开展业务培训16场次,发放未成年人法律援助宣传手册1000余份。市妇联法律援助工作站成立了“巾帼文明岗”妇女儿童维权工作室,通过部门间的无缝化衔接,为未成年人提供更便捷、更精准的法律服务,切实提升维权合力。同时,加强部门联动,通过公检法司联席会议,提高法律援助介入未成年人刑事案件的覆盖率,使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理全过程。
【活动特点和效果】
一是联动普法有力度。持续加强协作配合,多部门构建常态化沟通机制。重点培塑专业团队,建立未成年人法治教育师资人才库,共有30余名检察官、12名司法所长担任中小学法治副校长,为学校的法治建设提供强有力的人才支撑。深入推进“1+N”普法联动活动,利用“六一国际儿童节”“开学季”等重要时间节点,组织市检察院等普法成员单位走进马相伯小学等学校,持续开展“法治进校园”“法治第一课”等活动,切实提高未成年人保护意识。今年以来,共开展法治讲座16场次,现场解答法律咨询120余人次,覆盖师生、家长3万余人。
二是智慧普法有广度。整合“报、网、端、微、屏”全媒体法治传播渠道,发挥电视、网络等新闻媒体覆盖面广、传播力强的优势,成功开启“法治护苗助成长 青春向党放光芒”开学法治第一课“微”直播首秀,江苏政法、镇江政法等官方微博进行同步直播,直播共计被转发300余次,观看人数达2万余人;以拍摄系列短视频的方式宣传未成年人法律法规,组织各普法成员单位创作“小警TV”等10余部涉及未成年人保护等多领域的微视频、微电影。通过上述喜闻乐见、便捷有趣、形式多样的措施,促进未成年人法治宣传教育的体验感、参与感。
三是阵地普法有温度。充分发挥法治宣传教育基地示范带动作用,成立“小月姐姐”未成年人司法保护中心,中心分为关爱之家、法治现场、家庭教育指导等七大功能区,常态化开展“小月姐姐邀你同行”开放日活动,切实做好未成年人的综合保护。在镇江范围内率先建成丹阳市镇级禁毒教育基地,基地占地面积约300平方米,采购了融合VR虚拟现实、多媒体数字化技术等多种科技元素为一体的电子设备。今年以来,丹北后续照管服务站依托该基地推行“敞开教育”新模式,面向社会,主动联合各类学校开展毒品预防教育宣传活动26场次,强化了未成年人人民群众识毒、防毒、拒毒意识和能力。

