社会法制委:
您提出的《关于进一步增强普法实效性的提案》收悉,现答复如下:
“八五”普法以来,我市全面贯彻落实党的二十大精神,学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“八五”普法规划市委市政府中心工作,创新普法方式,突出地方特点,在提高法治宣传教育实效性、针对性上下功夫,以法治宣传“小切口”夯实法治镇江“大基石”,为全市经济社会发展营造良好的法治环境。
一是聚焦关键少数,以点带面抓好公务员尊法普法。将深入学习贯彻习近平法治思想列入市委常委会工作要点,作为市委理论学习中心组学习、市政府常务会议学法重点,列为党校培训必修课。市领导率先垂范参与旁听庭审活动,提高国家工作人员化解矛盾纠纷的实际能力和法律水平。与市法学会联合成立市级习近平法治思想宣讲团,在全市广泛开展习近平法治思想专题学习研讨。组织新任县处级领导干部学法考试,将习近平法治思想作为考核重要内容。面向全市公务员组织“学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”知识竞赛。全市各地各部门共开展习近平法治思想专题学习719场(次),专题学法报告会324场。
二是精准服务“一号战略”,当好产业强市助力者。出台优化法治化营商环境26条措施,不断擦亮“镇法同行、助企惠民”服务品牌。开展“进园区、送政策、纾企困”机关服务提升先锋活动,联合多部门共同开展“春风暖企·法润文旅”主题活动,向企业宣介14个大类、131个方面的助企惠企政策、法律法规知识。部署实施“百所千人助万企”专项行动,组建8支“产业链+法律服务”团队,引导律师、公证员等法律服务工作者参与重大项目咨询、论证、社会稳定风险评估等过程,走访服务企业1600余家,为园区经济、创新经济、高端市场领域提供“保姆式”法治保障。
三是创新普法模式,融媒体平台掀起全民学法热潮。2020年,镇江市普法办、市司法局和镇江市文广集团联合推出《法治进行时》栏目新媒体品牌——“法眼新观察”融媒体平台。在融媒体普法平台中,微信公众号“法眼新观察”、视频号、今日头条号“法眼新观察”、老牌品牌电视栏目《法治进行时》等,共同形成融媒矩阵。其中,抖音号“法眼新观察”以普法为核心,通过通俗易懂的群众语言普及法律知识,始终坚持以身边案件讲述法治故事、借执法现场解答法律疑惑、用热点评论传递媒体态度,收获粉丝105万,发布视频作品2200多个,数条短视频播放量超2000万;开展各类直播200多场次,累计时长超350小时,总观看量超3000万人次,数次上榜抖音一周全国热点直播榜前十,是唯一上榜的地市级媒体账号。
四是注重强化法治教育载体,抓好青少年知法守法。制定青少年法治教育制度,确保每学年法治教育内容在思想品德课程设计中不少于10%,每学年开展集中法治教育4次以上,结合班会、晨会、国旗下的讲话、“宪法宣传周”等时间节点不断丰富学习形式、提升学习质效。全市2687名法治副校长通过法治讲座、模拟法庭等形式积极宣讲习近平法治思想,提升师生法治素养。充分发挥各地法治宣传教育中心辐射作用,建立各类青少年普法教育基地8家,推动市教育局建成镇江市青少年“宪法园”,获评省级法治文化建设示范点。
为深化落实市政协社会法制委提案,市普法办、市司法局、市委党校将继续以落实普法责任制为动力,以提升公民法治素养为重点,加大全民普法力度,主动发挥职能,扎实推进社会主义法治文化建设,着力增强法治宣传教育工作的针对性和实效性。
一是全面落实国家机关普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,定期发布国家机关普法责任清单和“普法月历”,明确普法任务和要求,加强分类指导和督促检查,组织协调相关职能单位和行业协会积极履行普法职责,落实社会团体、企事业单位以及其他组织对本系统本行业人员开展普法宣传活动和法治学习培训。强化年度普法联动重点事项跟踪督促,持续推进普法责任单位年度履职报告评议全覆盖,提高评议质量,压实各单位普法责任,推动构建大普法工作格局。
二是大力弘扬社会主义法治文化。创新打造我市首届法治文化月活动,联合普法成员单位开展法治游园会、法治专享车站、法治影院等系列宣传活动。深化“美好生活·德法同行”活动,优化完善“订立规矩、重塑习惯、涵养法治”的全民普法模式,促进市民群众自我教育、自我提高,在日常工作生活中养成法治思维和法治习惯,引导市民群众树立规则意识、公共意识、责任意识。深化法治进家庭活动,将法治宣传与家庭美德建设、良好家风宣传相结合,挖掘善良风俗、家规家训中的优秀法治内容,传承优良家风,建设模范守法家庭,提升家庭成员的法治意识,让依法依规办事在家庭生根。
三是完善创新普法宣传形式载体。立足现有公众号、视频号等新媒体平台,发挥各级主流媒体资源优势,整合多终端多方面力量,加大音视频普法内容供给,注重短视频、直播、栏目剧等在普法中的运用,高密度、多角度开展普法宣传。结合镇江社情民意,突出镇江地域特色,推出镇江普法logo和普法动漫IP,探索通过微信表情包、短视频等方式,将普法动漫IP广泛应用到普法知识线上宣传中,围绕热点法律问题、法律风险,通过可爱的人物形象进行释法说理,打造生动有趣的新媒体普法课堂。制作系列普法文创周边,增强受众参与感、体验感、获得感,使普法更为群众喜闻乐见。
四是开展国家工作人员“尊法赋能”行动。健全党委(党组)理论学习中心组集体学法、政府常务会议学法制度,将习近平法治思想、宪法法律作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,纳入党校培训内容,加强法治课程体系建设,加大基层干部法治培训力度。完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,依托党员教育融媒体平台、各级政府网站、专门普法网站等资源,建设网络学法学校、网络学法课堂,组织开展以案释法、旁听庭审等活动。推进领导干部上讲台,带头讲法治课、参加法治讲座、定期研究法治建设工作,进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
五是力戒形式主义为基层减负。“八五”普法以来,全市普法工作评估验收不再要求提供纸质台账,仅查看电子台账。文字材料、台账只需要说明实际做法、实际成效,不需要长篇累牍,检查辖市区不再听取汇报,直接检查镇(街道)、村(社区)、企业、学校普法工作情况,更侧重于现场查看普法工作实效。年度普法责任制履职评议侧重各单位年度普法特色项目,增加对普法工作特色做法和成效的考量。

