王坤委员:
您提出的《关于提升调解员队伍法律水平的提案》收悉,现答复如下:
人民调解队伍是我社会矛盾纠纷多元化解体系中的一支重要力量。截止2020年底,我市共有专兼职人民调解员4369人,多年来,我市广大人民调解员充分利用“人头熟、情况熟”的优势,大力开展矛盾纠纷化解工作,调处纠纷数逐年上升,2020年共调解各类矛盾纠纷超过5万件,圆满完成了“两节两会”等重要节点的安保维稳任务,今年1-4月,调解纠纷1.3万余件,再创历史新高,为维护我市社会稳定和谐发挥了主力军作用。
根据《人民调解法》第14条规定,人民调解员的业务培训由司法行政部门负责定期组织。多年来,各市(区)、镇(街道)司法行政部门对此均给予高度重视,每年都会以集中学习、观摩庭审、知识竞赛、案例分享等形式组织各级各类人民调解组织里的调解员进行培训,而重要的法律知识学习就是其中不可或缺的组成部分。例如,在2020年组织的各类人民调解员骨干培训班里,新出台的《民法典》均作为重中之重,精心安排。每年参加培训的人民调解员均达万余人次。为了加强学习的针对性,我们还成立了镇江市人民调解讲师团,邀请高校法律专家,资深律师、法律工作者、人社、消费等部门专业人士,全国、省优秀人民调解员等担任讲师,根据讲师的特长布置专门研究方向,分门别类实行菜单式备课,为人民调解员法律知识培训提供更加精准的服务。
下一步,我们将在全市人民调解队伍进一步树立“依法调解”工作理念,采取有效措施,不断提升他们的法律素养。一是进一步密切与法院等部门合作,多形式、多频次地开展法律知识培训,特别是将《民法典》作为培训的重要内容。二是进一步充实镇江市人民调解讲师团,将资深法官、检察官、律师等高素质人才纳入其中,提高讲师团授课的层次和水平。三是组织专人对当前人民调解工作涉及的常用法律法规进行再梳理,分门别类编印更具针对性和实用性的学习资料和案例选编,向人民调解员免费发放。

