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句容:四举措推进行政争议实质化解

来源:句容市司法局 访问量: 发布日期:2025-05-12 16:07

近年来,句容市司法局以“围绕中心、服务大局、复议为民”为宗旨,积极落实行政复议法的新规定、新程序、新机制,深入推进行政复议规范化、专业化、科学化建设。

一是规范打造在制度。句容市司法局按照“一站式”便民服务要求,设立行政复议登记室、阅卷室、听证室、调解室等四个办公场所,实现申请人从咨询、申请、受理、审理、送达文书的“一站式”服务。2025年以来,全市共收到复议申请127余件,相较于去年同期的58件,增长率达188.9%,行政复议知晓率大大提升,有效扭转了大信访中诉讼小复议格局。全流程规范行政复议受理、审理、办结等各环节,将制度统一上墙,公开透明受理。优化办案程序,实现“简案快审、繁案精审、简繁分流”,办案周期缩短30%。

二是调解贯彻在全程。建立复议调解与人民调解联动制度,联合相关行政部门、属地人民调解委员会开展调解工作,构建“多方协同、联动共调、实质化解”的多元化解格局。通过“双向沟通+分层协商”的工作方式促成和解,并通过“人民调解+司法确认”方式提高化解效率及公信力,打通化解争议“最后一公里”。实施分类调处策略,按争议类型、关联案例数量、紧急程度等实施分类筛查,分类调解。简单案件电话调解、现场调解快速处置,一般案件实行人民调解和复议人员专班调解,疑难案件召开多方联动调解协调会议。2025年以来,共办结行政复议案件122件(含旧存65件),以调解方式结案27件,调撤率22.13%,经调解成功的案件实现“0起诉”。

三是纠纷化解在诉源。探索建立复议“办案研判+指导反馈+监督提醒+整改落实”机制,推动问题有效解决。在案件受理后,全面审查案件、充分评判风险,梳理行政行为复议纠错风险点,通过协调会、研讨会等形式,进一步加强部门沟通协作,督促行政机关先行自查自改,共同提前防范化解法律风险。注重从源头形成共识,以行政复议意见书、建议书的方式,在市场监管、信息公开、土地征收、交通执法等多个领域统一审理标准。今年以来,共制发涉行政复议意见书9份,建议书1份。全面落实纠错类行政复议案件的抄告制度,促进行政机关依法行政,推动行政争议实质化解。

四是能力提升在平时。坚持科学规划,构建复议后备人才培养体系。开展听证观摩、新进人员能力提升班、行政复议案件研讨会,通过具体案例实战练兵的方式,帮助未从事行政复议工作的青年干部零距离、沉浸式体验行政复议工作,有效提升干部实务操作能力、应变能力、团队协作能力。强化专业队伍建设,提升案件办理水平。聚焦综合执法、市场监管、工伤认定等行政复议多发领域,常态化开展行政复议业务培训、交流沙龙、典型案例“一案一剖析”会议等。2025年累计开展案件复盘会、研讨会10余次,有效提升复议人员能力素质和专业化水平。

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